金沙js6038登录扶上马送一程——对山东枣庄市山亭区涌现优秀第一书记群体的调查

四项制度:科学有序开展工作是关键

山亭统筹了党建资源,开展了机关单位与第一书记任职村党建共建活动,把机关党组织的政治优势、组织资源和组织活力转化为农村基层党组织的发展优势、发展资源和发展活力。

据了解,山亭第一书记围绕抓班子、促发展、惠民生3项主要任务,用3年的扎实工作,取得了令人赞叹的成绩:培养村级后备干部614名,共争取帮扶项目1024个,帮包村农民年人均纯收入由3000多元增加到9000多元。

班子强,一强百强。近年来,山东省枣庄市山亭区抓住省、市选派第一书记驻村帮扶的机遇,整合省、市、区、镇、村五级力量,开展了基层组织建设“五级联动、百村突破”活动,…

北庄镇杏峪村第一书记包明回顾过去3年的工作时说:咱没有农村生活和工作经历,到村后开展工作如何不盲干?如何尽快赢得村干部和农民认可?这在当时是最担心的,现在看来也是决定工作质量的关键。

在统筹发展机遇上,一是与国家农村改革试验区建设相结合,利用其人才、技术和政策优势。二是与山东推进生态文明乡村建设、实施乡风文明行动和开展行业扶贫等结合,加大对口争取协调力度。

第一书记到农村去,是要让他们发挥人力智力等优势,整合资源干事创业,推进农村发展和农民增收。对此,山亭进行了四个统筹,将区域规划、发展机遇、党建资源、部门力量等整合起来,搭建了第一书记干事创业的平台。

班子强,一强百强。近年来,山东省枣庄市山亭区抓住省、市选派第一书记驻村帮扶的机遇,整合省、市、区、镇、村五级力量,开展了基层组织建设五级联动、百村突破活动,配强了一大批软弱涣散的村级班子,增强了贫困村发展的造血功能。在此过程中,涌现出一个优秀的群体第一书记群体。

如何助其尽快熟悉村庄情况?山亭开展了调查摸底服务。对所有下派第一书记的村庄,由主要负责同志牵头,15个部门参与,围绕村级班子建设、集体经济发展等13项重点,进行集中调研。每个村庄撰写出1万字以上的调研报告,对突出问题拉出单子、建立台账,第一时间提供给第一书记。

近年来正在大力发展乡村文化旅游。对此,山亭引导第一书记在制定村庄发展规划时,与区域发展规划结合,与村庄功能定位结合,统筹考虑,整体推进。

现在,优秀第一书记个人典型并不少见,而山亭优秀第一书记则是群体涌现。对此,山亭区委副书记王晓说,用四项服务让第一书记情况早熟悉,迅速接地气,用四项制度让第一书记工作有点子,发展有思路,用四个统筹让第一书记整合大资源,发挥大效应。有了这些系统性的举措,山亭为第一书记搭建了全方位支撑保障的干事创业舞台,进而培育出了一大批优秀第一书记。

四项服务:尽快熟悉村情民情是基础

去年,山东曾召开第一书记工作总结推进会,对第一轮优秀第一书记进行了表彰,对第二轮选派工作进行了再部署。全省表彰的20名第一书记标兵中,在山亭区任职的两名第一书记位列前两名。

四项制度帮助第一书记化解了最初的担心。区、镇的发展方向清楚了,村里的情况熟悉了,其他村的经验学到了,也与其他的第一书记沟通了,再干活就有点子有思路有底气了。凫城镇张庄村第一书记滕聿峰说。

如何方便第一书记开展工作?山亭提供了六个一服务。一辆自行车、一本民情日志、一套办公桌椅、一套生活用具、一份通讯录、一份手机报。

争取部门项目资金,是第一书记干事创业的重要支持力量。山亭统筹了部门资源,要求各部门专门开通绿色通道,对第一书记引进的新产业、新项目优先审批、重点扶持,在资金、土地等方面给予倾斜。

来自山城街道东水峪社区的第一书记张修存,由山东航空集团选派。到村任职3年,他为村里成立了南岭航空食品公司,将村里的山楂、板栗等加工成航空食品;争取各类资金近300万元,解决了村庄道路等基础设施问题。谈到取得成绩的原因,张修存总结得精准干练:区域整体规划与村庄发展规划结合,部门优势与村庄优势结合,人才资源与人力优势结合,科学谋划、整合资源、同心同力、干事创业。

有了这四项服务,张贯伦们的担心很快消失了。来自省经信委的第一书记张云峰,到村后抓住了该村发展山区林果业缺水的最大症结,争取各类资金99万元,实施了长度为1070米河道改库治理工程,促使村民林果业总收入增加100多万元。

一是培训制度。山亭采取举办专题辅导、组织现场观摩、基层干部授课等方式,对第一书记进行岗前培训。二是调研制度。山亭要求第一书记到村前3个月,围绕32个题目进行调研,并记好驻村日志和民情日记。三是约谈制度。山亭采取会议约谈、个别约谈、随机约谈等形式,要求乡镇党委书记每月至少听取一次第一书记工作汇报,及时发现和收集问题,进而帮助解决问题。四是自我管理制度。山亭建立了第一书记临时党支部、第一书记QQ工作群,出台了民情联系卡、驻村日志等规定,并实行月调度、季通报、半年小结、年度总结,督促第一书记加强自我管理,同时促进工作交流和资源共享。

在冯卯镇下粉村,谈到当时第一书记到村里来,村党支部书记张贯伦笑言:他刚从省里下来,不熟悉咱这里的村情民情,咱一个村里的老农民,怎么配合他工作?咱的建议他能不能听进去?这些事,咱心里一直打着鼓。

如何方便其与区和乡镇联系?山亭成立了专门机构。区级成立了由区委书记任组长的五级联动、百村突破领导小组,抽调10名同志集中办公。在乡镇,区里选派科级干部挂任乡镇党委副书记,兼任乡镇第一书记工作办公室主任,担当联络员和协调员。

张贯伦的担心不是个例,农民眼里上面下来的干部,如何管好村里一亩三分地的事儿,是此前开展的数轮帮包工作遇到的普遍性难题。山亭区委常委、组织部部长姬伟锋说,因此,让第一书记尽快熟悉村情民情是基础。对此,山亭为第一书记提供了四项服务。

四个统筹:整合资源干事创业是目的

省官市官如何与村官打成一片?山亭选派了专门的桥梁性、配合性人员。从区镇选拔优秀干部,到省派第一书记村担任副书记,当好桥梁和参谋;开展蓝青工程,选派大学生村官派到第一书记所在村,配合开展工作。

山亭区委组织部副部长雷杰介绍,为了帮助第一书记科学制定村庄发展规划,保障第一书记工作规范有序运转,山亭着力健全了四项制度。

admin

网站地图xml地图